超低排放、非电行业烟气治理“痛点”分析
时间:2019-12-12 14:37:48 发布人:admin
超低排放、非电行业烟气治理“痛点”分析
一、非电领域污染物排放量大面广
1、非电行业大气污染物排放量远高于电力行业。2014年,我国钢铁和建材行业烟粉尘排放量约占工业烟粉尘排放总量的54.5%,电力行业占比约21.5%;
2、非电领域污染物排放源分布面广且排污强度大。比如,在我国,陶瓷、冶金、玻璃和机械等诸多非电行业分布的各类工业窑炉大约12万台,其中大部分工业窑炉在炉型结构、燃烧系统、热能利用和控制系统等方面,存在技术水平落后,用煤方式粗放、环保设施运行水平低等一系列问题,这些问题导致非电领域的污染物排放强度是电力的2-7倍;
3、非电领域污染物排放治理比较落后。2014年,我国电力行业的二氧化硫、氮氧化物去除率已达到81%和35.5%,钢铁行业只达到40.3%和1.5%,而建材行业仅为15.9%和16.9%。
二、非电领域大气污染防治难度大。
1、非电领域污染物末端治理规模不经济。我国大部分非电领域企业的规模相对较小,安装脱硫脱硝除尘设施并使之达标运行所需的成本非常高,规模不经济问题就会凸显出来,从而导致非电领域末端治理设施建设不到位、建而不运现象较为普遍;
2、企业对环保改造的积极性较低。目前市场不景气、企业生产经营效益较为低下,多数企业无力承受环保改造所需的成本,因而对环保改造的积极性不高;
3、“劣币驱逐良币”现象普遍存在。由于环保监管困难且惩罚力度不够,许多高污染企业采用落后技术逃避技术改造和污染治理的费用,以缓解经营成本,从而在市场上对环保合规企业形成了一定程度的挤出。
三、非电领域大气污染防治存在政策短板。
延续电力行业的末端治理和环保监管的政策思路,我国非电领域的大气污染防治在环保监管、财税政策、标准约束等方面存在明显政策短板。
1、非电领域排放标准不完善。
2、非电领域标准执行不到位,环保监管难度大。
3、目前财税支持政策尚未到位。